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中英网独家解密“英国PSW签证政策”
中英网 www.uker.net 2010-12-17 来源: 本站原创 作者: hely
近年来，越来越多的中国学生选择出国留学，英国作为世界级老牌教育强国，以学制短、教学质量高受到中国学生乃至世界学生的欢迎。吸引了不少中国学子前往英伦求学，很多同学拿到学位之后都希望能够留在英国工作一段时间。
近段时间，英国大学生数次示威游行抗议学费上涨，包围国会，并与警察发生激烈冲突，甚至袭击查尔斯王储座车，这一些列的事件对中国留学生的影响并不是很大，起码目前来说没有波及国际学生，所以很多人对提高学费倒并不在意。他们更加关注的是英国PSW签证(Post Study Work)政策。
那么PSW签证政策到底会朝什么方向发展，是否真的会被取消？学生，家长，学校各方如何看待此次政策调整？一旦取消，对中国留学生有何影响；留英学生该如何应对？等等一系列的问题，中英网将一一为大家分析。
一、什么是英国PSW签证？
英国PSW签证,全名 Post Study Worker, PSW是毕业后工作签证，是T1中的第4小类别(p.s. T1就是不要雇主担保，T2就要要雇主担保)。英国政府自2008年6月30日正式引入到T1(积点计分制)下，取代之前的IGS签证。旨在让拥有本科，硕士，Phd以及diploma毕业文凭国际留学生在毕业之后，有两年的时间在英找工作或者开展商业活动。PSW 签证有效期为2年。同时，PSW较IGS 增加了银行存款要求(要求申请人银行账户每月结算日盈余800英镑以上，哪怕有几天，甚至几个小时存款不足就可能被拒签)。 PSW 签证可续签T1中的其他类型签证，比如高技术移民(HSMP)。
二、英国PWS签证政策有哪些变化？
虽然最近两年学生签证政策一直在变化，签证费用也节节升高，审核程序和各项要求变化也很频繁，但是PSW签证总的来说没有发生大的变化。
但由于近两年经济危机对英国的影响，英国对签证和移民的控制越来越紧，英国本届政府今年5月上台以来，已经多次放风要对学生签证政策进行修改，内政大臣和移民部长先后在国会和一些论坛透露大致的调整取向。
今年的8月份开始，英国PSW签证的要求越来越严格。比如，规定申请者在过去的三个月内银行账户中每一天都要有至少8百英镑的存款。哪怕有几天，甚至几个小时存款不足就可能被拒签。
直到12月7日，英国内政部酝酿数月的关于收紧学生签证的草案终于公布，该草案涉及到与留学签证有关的所有方面，包括英语程度、课程要求、打工、学成回国以及能否携带家属等。不过，目前该草案是以咨询文件形式向社会征求意见，还没有最终定案，咨询期为八周，在2011年1月31日前截止。民意调查网址是：https://www.surveymonkey.com/s.aspx?sm=dZxivvwhu6UGvZJgw09e8Q%3d%3d，但这个文件如果获得通过，有关留学生的去留将有大幅变化。据保守估计，至少有2万多中国留学生将在数月后不得不离开英国。
三、解读PSW签证草案
1、该草案重申英国鼓励和欢迎海外学生来英国读书，特别是就读大学学科(Degree)以上的课程。草案要求今后招收16岁以上成年人的学校必须要经过严格的审查。向成年人提供非大学课程的学校一定要达到政府规定的Highly Trusted资格才能对外招生。目前英国有资格招收海外学生的各类学校有2千多家。政府预计，如果按照该草案的要求重新考核，其中近半的学校将达不到标准，丧失招收资格。
2、该草案要求申请来英读书成年学生的英语程度必须达到普通B2级，比现在的B1级提高了一个档次。英语不合格的将不会给予入境签证。16岁以下小留学生的申请不受限制，只要能出示私立学校的录取通知书和相应的资金证明，签证仍然基本上畅通无阻。另外六个月以下短期培训，如学英语，不受影响。
3、该草案对留学生打工做了严格的规定。所有学生在每周的一至五日，不能在校园外的任何场所打工，只有周末或假期才可到社会上做工。如果所学专业有需要到公司企业实习的，实习工作时间不得超过课时的一半。
4、该草案规定，只有留学签证超过12个月以上的才能申请家属来英陪读，但家属不许打工。规定要求留学生学业结束后必须离英返国。如需要继续学习，则必须出示相关材料证明自己有良好的学业计划和已获得的相应学历或科研成果，延签得回国办理。草案还就申请时递交假材料做了相应的对策。
5、草案建议取消现有大学毕业留学生留英找工的PSW签证规定。但是否对一些高学历，如博士，或一些特别专业的人才仍然给予PSW，咨询文件要求民众提出看法。
四、该草案通过的几率有多大？
过去十年，英国留学的人数从1999年的27万人增长到2009年的49万。同时为了在2015年前把英国净移民人数从20万削减到10万以下，英国政府认为，必须拿海外学生“开刀”。先是限制本科学位以下留学签证的发放，进而取消PSW签证。英国移民部长戈林表示，大多数的学生来英国是就读本科以下课程的，而且他们大都在英国生活和工作，并非学习，政府应阻止这种现象。
而且英国民众普遍也认为，大部分非就读大学学科以上学历的留学生是为了打工挣钱，是经济移民。
所以大多数英国民众相信，此次草案的正式通过是轻而易举的事。预计草案会在明年三、四月间开始实行。
五、草案实施对留学市场和留学生有什么影响？
2万多中国学生要打包回国
据英国内政部公布的数据，2009年3月至2010年3月五分之二的留学生所报的专业程度都在大学学科以下。新规定在明年实施后，这批留学生目前注册的学校就有一大批面临关闭，而这些学生如果没有较好的英语程度，就不可能去大学读书，延签是不可能了，只能打道回府。
据估计，现在在英持学生签证的中国人有10万之多，至少有4万人就读的是语言或一般的非大学程度的课程。一般相信，明年7月前至少会有2到3万中国留学生因办不了续签不得不返回中国。
“办工作签证几乎不可能”
很多留学生说，如果PSW签证取消，唯一可能留在英国的方式就是在毕业前找到一家能为其办工作签证的公司。“这几乎不可能!除非你非常非常优秀。”很多留学生这样说，如今英国经济不景气，英国的公司首先要考虑的是英国或者欧盟学生，不会为了招一个亚洲学生而费神费力。
目前在剑桥大学读“城市规划”硕士研究生的留学生张巧煜算是留学生中非常优秀的了，她曾考得雅思满分，毕业于伦敦帝国理工大学。虽然明年才毕业，但张巧煜早在今年就在英国一家IT咨询公司找好了工作，但PSW签证要取消的消息一出来，张巧煜已经签约的这家公司就告诉她，没有为她办工作签证的名额。
“不仅今年肯定没有名额，明年的名额也非常少。”张巧煜说道，她又问了很多家公司，都说没有名额。张巧煜说，如今找好工作却要放弃，只能选择回国谋出路。
六、在英留学生的看法：计划被打乱，但也束手无策
目前在格林威治大学读硕士预科的郭凡告诉说“选择来英国读书，一部分原因就是考虑到毕业后能够拿到两年的PSW签证。因为现在海归太多了，如果毕业后能够在英国积累一些工作经验，回国之后会更有竞争力。但是现在政府的政策说变就变，我们长期的计划也将被打乱。政策变了我们束手无策，有种任人宰割的感觉。”
来自中国东北的库金今年刚刚入读伦敦大学亚非学院的台湾研究专业硕士课程，库金表示：PSW的取消的确会影响一部分留学生毕业后的选择。他自己本打算毕业后再读一个master学位，然后再申请PSW的签证，但是现在看来，只能读完学位再做打算了。这是英国政府制定的政策，自己一个留学生是无法改变政府的决定的。
来自谢菲尔德大学化学专业大学二年级的学生杨戬凯说：“我明年大学即将毕业，留在英国读硕士的可能性非常大。而且最理想的选择是硕士之后申请PSW积累一些工作经验再回中国，但是目前看来是不太可能了，因为保守党和自民党的联合政府刚刚上台，这一政策恐怕在近五年内很难改变了。”
Wtf1说：“意外也不惊奇。不就一夜回到5年前嘛。”
Hzjason 表示：“刚看了home office的计划书，如果全部内容付诸实施的话，那就是一套非常狠的组合拳。学生学习期间的part time工作机会变少了;如果学生在完成一个课程后希望读更高一级的课程，还考虑让他们需要回自己国家重新申请签证，一般情况下只允许来英国就读本科以上包括本科的课程;取消PSW;这下就算政府不修改任何有关于10年长居签永久居留的条款，在技术手段上学生也很难符合10年的要求了。狠，就一个字啊。”
来自英国诺丁汉的Walter义愤填膺：难道政府不知道海外学生每年为英国政府贡献多少钱吗?每人每年2万镑，所有留学生一年要为英国政府贡献50亿英镑。非法移民并不是来自留学生群体，政府要明白是留学生在支撑英国经济的发展。
来自中国的读者Thresa说：其实移民和留下工作有直接联系么?政府可以限制工作签证啊，比如多长时间找不到工作就不能续签，比如两年工作签证满之后必须回国什么的，都可以啊。为什么一定要选择最极端的做法呢?这条政策必然会迫使很多有意到英国留学的非欧盟学生放弃留学。说实话，我对移民没有丝毫兴趣。
七、各大学校的看法：政策打击学院很不合理
哈密史密斯和西伦敦学院(Hammersmith & West London College)
本校国际学生一年学费约6000英镑，大部分的国际学生接着就读大学本科课程，学费最多一年一万英镑，如果政府收紧学生签证，那么对经济收入有很大的影响。
我们对国际学生的上课出勤情况非常严格，我不清楚国际学生上大学以后在这方面是否还会受到严格要求，因此我认为继续教育学院受到政策打击是很不合理的。
奇切斯特学院(Chichester College)
政府收紧学生签证后，本校最多可能损失500万英镑，对我们来说，这个影响是灾难性的。本校和巴斯大学和奇切斯特大学合作，为国际学生提供相当于A-level和本科基础课程，国际学生在经过这些课程后取得进大学的资格，如果没有来本校读书，他们就不能上大学。
桑德兰城市学院(City of Sunderland College)
我们了解政府要限制冒牌学生的用意，但为什么继续教育学院成了受害者呢?我们严格监控国际学生上课出勤率，学生决不会无故消失。
政府的政策似乎是在说很多国际学生进入英国继续教育学院，然后就失踪去打工了。事实上，我们的学生没有一个失踪，我们从学生进入英国的第一天就开始监督他们上课出勤，直到他们离开英国。
给PSW签
中国浙江省宁波市的留学生家长陈茜娜说：我是留英学生的家长，我供我女儿在英国从高中读到大学，现在又到读研阶段。其中经历了许多许多常人无法想象的困难和痛苦，但看到孩子读书努力、成绩优秀，很是欣慰。原来指望她能在英国工作几年积累一些经验后再回国的，现在英国当局又要取消毕业生最容易签的PSW，真的非常非常令人失望。英国政府应该把学习好的学生和那些专钻学生签空子的人区别开来对待才显公平啊。而且，PSW也不能说取消就马上取消了呀。他们对自己国家的大学生涨学费可以定在2012年起执行，为何对我们这些留学生下手这么绝啊，说执行就要执行，说2年就2年没了?实在太有失公道。还难为我们为他们贡献了这么多英镑。我呼吁所有的家长们强烈要求英当局继续给PSW签，一年也好。
九、一旦PSW签证，留学生该如何应对？
提高语言成绩增大获签率
留学专家表示，如果政策确认实施，计划留学的学生需要调整自己的留学目的。如果是以移民为目的的留学生，可能需要转移目标选择其他可移民国家;如果是以学习纯正英语，吸收渗透纯粹的西方文化以及获得高世界认可度的学位，英国还是留学首选。
为了应对英国签证政策的变化，以及对留学生的审核，希望打算去英国留学的学生不论是学习什么阶段的课程，都建议及早准备语言考试，会对签证申请有很大的帮助作用。另外，对于读本科学位以下课程的学生，对于学校的选择应该慎重。
增加留学成本
此次留学生签证政策拟调整的消息，给不少正在考虑去英国留学的学生带来影响。人大新闻系大三学生小敏表示，自己一直有留学英国的打算，此次签证政策新消息，让她颇感紧张。
“我倒没有想将来在英国找工作，只是留学生打工时间收紧后，留学成本又要提高。”小敏表示，目前来看，去英国读硕士一年的学费加生活费大概在22万元人民币左右，如果想读商科，费用更高。除申请奖学金，大部分留学生还希望能通过打工来分担一些经济支出。按照以前规定，留学生每周打工时间不超过20小时，依照新规，打工时间将大大缩短。小敏说，如果真要准备去英国留学，在资金准备上一定要更充足。
十、最后，给那些还准备去英国留学或打算在英国获签工作经验的各位同学们一些建议：
1.已经打算申请PSW签证的学生尽快申请，不要等2011年1月30日出了最终的政策再申请，建议在2010年的12月就赶快递交签证材料。
2.客观理性的选择留学国家，在留学过程中就要规划好自己是否打算在英国就业。努力学习，提高毕业成绩，在英国就业没有一个良好的成绩作为基础，没有很好的个人能力作为支撑的话，即使拿到了相应的签证也是不可能在很好的跨国企业中谋得一席之地的，因为那些所谓的关系在英国派不上什么用场。
3.即使PSW签证取消，只要你保持良好的学习成绩，就可以有机会获得到英国的T2签证(需要雇主担保)，继而可以在英国继续开展自己的职业生涯。即使没有在英国拿到T2签证，也可以回到祖国的怀抱中寻求进一步的发展，中国政府对于这些在海外有真学实才的留学生还是有很多在就业和落户上的政策支撑。
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