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英反恐案牵出学生签证问题

中英网  www.uker.net  2009-04-14  来源: 新华网  作者: 车宏亮

        英国警方10日继续搜查恐怖主义嫌疑人藏身地,调查人员认为恐怖组织可能计划于未来数日内在英国制造袭击案。

        鉴于先前遭逮捕的大部嫌疑人是持学生签证的外籍人,调查人员认为,恐怖组织正在采取“新面孔”策略,而办理学生签证存在的漏洞让“新面孔”恐怖分子潜入英国有可乘之机。

        反恐案

        英国警方说,截至10日中午,他们已搜查利物浦、曼彻斯特等地10处可疑地点。8日逮捕的12名嫌疑人中有11人来自巴基斯坦,其中10人持学生签证,年纪最大者41岁。

        调查人员认为,这些嫌疑人中有人在境外恐怖主义基地接受过训练。依据英国反恐法,警方可以不经起诉拘禁他们28天。

        英国《每日邮报》报道,警方从截获的邮件和网络聊天记录中获悉,这些嫌疑人可能在策划袭击案。他们被发现为曼彻斯特市特拉福德中心商场、“鸟笼夜总会”等4处潜在袭击目标拍照。

        曼彻斯特一名警官说:“即便他们在邮件中从未提及特定的袭击目标,但这些人不是游客,他们拍这些照片让人起疑。”

        曼彻斯特警察局长皮特·费伊说:“他们制造威胁的可能性极高,邮件中列出的几个日期表明他们原有可能在未来10天内采取行动。”

        英国首相戈登·布朗形容这是“一个非常大的恐怖主义阴谋”,认为警方的行动取得成功。媒体报道说,英国警方的搜捕行动被迫提前,原因是英国反恐主管鲍勃·奎克7日泄露警方行动计划。奎克已于9日辞职。

        新策略

        针对这次搜捕行动,布朗和巴基斯坦总统阿西夫·阿里·扎尔达里以及两国外长间分别互通电话,双方一致认为两国共同面对来自恐怖主义和极端主义的威胁,两国将共同应对这一挑战。

        英国警方认为,针对英国的威胁正发生重大变化。恐怖组织开始采取新策略,它们使用境外、英国警方或安全部门不知道的人实施恐怖阴谋,而不是在英国本土出生、成长的恐怖分子。

        这次抓捕的嫌疑人绝大部分是巴基斯坦人,而2005年7月7日伦敦爆炸案以及近期挫败的一些恐怖阴谋均涉及英国本土出生的恐怖分子。

        布朗说,巴基斯坦应当作出更多努力阻止恐怖主义嫌疑人进入英国。但巴基斯坦驻英国高级专员瓦吉德·沙姆斯说,英国自身管理存在不足,巴基斯坦愿意就此与英国合作。

        巴基斯坦官员9日说,他们已经提交给英国政府一份36人名单,上面所有的人都是巴基斯坦公民,但现阶段正呆在英国境内,他们涉嫌在恐怖主义基地接受过训练。

        签证弊

        对于嫌疑人多持学生签证,英国保守党影子内阁内政大臣克里斯·格雷林呼吁政府“紧急加强”留学生背景调查。

        英国官方数据显示,2004年4月至2008年4月,英国政府共向巴基斯坦人发放4.2万多张签证。

        英国负责移民事务的国务大臣菲尔·伍勒斯10日说,政府拥有一套检查外国留学生的制度,相关部门依照外国犯罪人员、恐怖主义嫌疑人名单对他们实行排查

        伍勒斯接受英国广播公司采访时说,每年进出英国的人数达2.85亿,其中40万人持学生签证。他上周说,学生签证是“英国边境检查的重大漏洞”。

        英国《每日电讯报》报道,英国境内的“虚假”院校使得外国移民能够以学生身份进入英国。根据内政部统计,全国有多达2000所这样的院校。

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关键字:申请签证 

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