近年来，英国政府为了完成在2015年前将净移民人数减少到每年10万以下的目标，不断地收紧签证，特别是通过取消和广大留学生息息相关的PSW签证等方式来控制在英留学生数量。

不仅如此，内政部还通过各种方式加强对留学生的管控，比如入境7天内到警察局注册报到，缺课时间过长会受到警告甚至驱逐出境等措施。

一方面，国际留学生支付了高昂的学费;另一方面，在签证和居留等权益上却受到种种“刁难”，让国际留学生感觉到他们是不受欢迎的。

这造成了众多有能力的国际学生决定离开英国，转投其他欢迎移民国家的怀抱。

虽然英国政府的一系列措施给非欧盟的国际留学生造成“不受欢迎”的印象，并且被英国大学组织(Universities UK)指责为“损害英国大学声誉”。但英国各大教育机构和各大学还是在全球范围内不余遗力推广英国高等教育。

签证政策收紧 对华人学生影响甚微

根据英国大学和学院招生服务中心(UCAS)公布的2012年海外留学生数据显示，申请英国大学的非欧盟国际学生人数有所减少。自2007年以来，申请英国大学的非欧盟国际学生人数每年平均增长7%。

但是，今年的初步统计显示，国际学生增长率只有0.8%而已。英国签证变化造成英国教育对国际留学生的吸引力下降是不争的事实，但是华人学生赴英留学究竟是逆势上扬还是顺势下滑?

根据英国文化协会(British Council)观察，中国学生的赴英留学数字在近年来并没有发生明显的降低。在2011年，英国边境管理署在中国地区发放了超过50,000个学生签证，与2010年相比增幅近20%。

英国文化协会表示：“我们预计2013年中国地区的英国学生签证数字仍呈现稳步上升的趋势。而英国高等教育统计局 (HESA)最新发布的学生数据显示，在2011/12年度，英国的高等教育机构接收的中国学生数量与2010/11年度相比增加了16.9%。 因此，我们认为，中国学生对于留学英国的热情还在持续升温。”

伦敦发展促进署教育部门负责人Kevin McCarthy在接受采访时表示，根据他给出的2010/11年度数据显示，“在过去的五年，申请英国大学的中国大陆学生数量增长了 128%，有10095个学生遍布在全伦敦42所大学就读。另外从中国香港来的学生有2620名。”

凯文指出，伦敦发展促进署(London &Partners)的合作机构伦敦高等教育(London Higher)，近来对伦敦所有的大学做了调查，发现大多数大学的国际留学本科生的数量并没有下降。UCAS报告只是显示了本科生数量，值得注意的是，伦敦的国际留学生数量有一半是研究生。

通过采访威斯敏斯特大学(University of Westminster)、布鲁内尔大学(University of Brunel)和金斯顿大学(University of Kingston)的国际办公室发现，中国大陆留学生的数量，特别是研究生的数量，确实没有受到英国签证的影响，基本保持小幅上升。

金斯顿大学的国际官员说，金斯顿大学国际申请情况在过去三年保持着增长的势头。“有些国家比如挪威，美国和中国的学生数目增长速度还在加快，PSW的取消并没有对中国市场造成太大的影响。”

布鲁内尔大学国际学生官员Oliver Goh也认为，政府实施的一系列签证对华人留学生的影响甚微。

他特别解释说，一些南亚国家的学生非常注重工作和实习机会，他们更希望通过留学这种平台更好地发展职业，他们不是靠家里资金支持来留学，而是靠银行贷款。

但实际上，“很多华人学生来英国接触的是文化的东西，开阔视野，获得世界一流的教育。中国大陆学生人数到英国读书稳定上升，新的政策推动以后，也是持续上升。”

吴毅勇还说：“根据我所知，就算拿了PSW的，他们也并不只是想在英国工作，他们更多的是体验英国的文化，生活，去欧洲，开阔眼界，有的中国留学生甚至把PSW作为旅游签证。”

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